氢能产业安全监督和管理办法

《氢能产业安全监督和管理办法》共9章90条，内容涉及企业自身的安全管理、安全运行要点及各监管部门的管理职责等。 
　　在涉氢企业的安全管理方面，该办法涵盖了氢能生产、储存、输送、加注、使用全产业链的安全管理要点。参照《中华人民共和国安全生产法》，从氢能产业规划、证照办理、人员配备、人员资质、三项制度、应急预案及演练、人员培训、设备维护等生产经营的全过程对氢能企业提出了安全管理的要求。 
　　针对制氢企业的安全生产，该办法基于相关专业规范，提出了较为具体的要求。如明确了制氢企业与厂外设施的安全距离，对建筑物的建筑特点和耐火极限做出了说明等。 
　　在氢能的储存方面，该办法提出，氢气的储存设备主要为氢气气柜和氢气罐，氢气气柜应控制其气柜高度及水封水位，防止氢气逸出，氢气罐需控制其压力并设置安全装置，防止超压爆炸等。 
　　同时，该办法针对氢气输送系统也提出安全要求。据了解，当地氢能的主要输送设备为长管拖车，属于移动式压力容器，同时属于危货运输车辆。该办法要求，运输氢能的车辆其设计和制造都需要有相应的资质，使用单位应按照规定对车辆进行登记和定期检验，配备相应资质的安全管理人员、驾驶人员、押运人员以及作业人员，并配备日常作业必需的安全防护装备等。 
　　在加氢系统安全运行管控方面，要求加氢站的站址选择，应符合规划、安全等要求。加氢站应采取措施防止氢气泄漏，避免产生静电火花及明火，电气及仪表需防爆等。 
　　在氢能使用的安全要求方面，该办法提出，使用气态氢的燃料电池电动汽车应符合相关的国家机动车强制性标准要求和电动汽车安全要求，应避免氢气储罐超温超压，防止氢气泄漏，合理地安装氢气泄漏探测器，同时防止产生静电等。 
　　该办法对监督管理方面着重提到，依照各部门职责，将行政审批、市场监管、生态环境、交通运输、住建、城市管理、应急管理等13个相关监督管理部门，在氢能产业链中各自的管理职能进行了明确分工，规定各部门按照职责划分加强氢能监管，确保氢能产业安全平稳高效运行。 
　　张家口市应急管理局调研员苏宾说，该办法对推进张家口可再生能源示范区建设，抢抓氢能产业发展历史性机遇，打造世界级氢能城市，确保全市氢能产业安全稳定发展具有重要意义，同时对全国氢能产业安全发展具有重要的示范作用。